近日，環境部、住建部、發改委等五部門正式發文要求加強城市生活污水管網建設和運行維護，污水管網建設滯后及維護不善是存在很久的問題，導致污水在直排，污水處理廠卻吃不飽的情況，這次環境部、住建部、發改委等牽頭正式發文，將加快城市生活污水管網建設，切實提升污水收集效能！

各省、自治區住房城鄉建設廳、生態環境廳、發展改革委、財政廳、市場監管局（廳），直轄市住房城鄉建設（管）委、生態環境局、發展改革委、財政局、水務局、市場監管局（委），海南省水務廳，新疆生產建設兵團住房城鄉建設局、生態環境局、發展改革委、財政局、市場監管局：

為貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進美麗中國建設有關部署，加快城市生活污水管網補短板，建立運行維護長效機制，切實提升城市生活污水收集效能，現就有關事項通知如下。

（一）開展污水收集系統問題排查。各地要按照每5—10年完成一輪城市生活污水管網排查滾動摸排的要求，持續推進管網現狀評估和修復工作，建立管網長效管理與考核評估機制。污水處理廠進水污染物濃度偏低的地區，重點開展施工降水排入、城市水體倒灌、地下水入滲入流等進入城市生活污水管網問題排查。

（四）推進雨季溢流污染總量削減。各地要因地制宜采取雨前降低管網運行水位、雨洪排口和截流井改造、源頭雨水徑流減量等措施，削減雨季溢流污染入河量。超過排水系統承載能力溢流的，應在保障城市排水防澇安全的前提下，采取措施最大限度減少污染入河。鼓勵各地在完成管網建設改造的前提下，建設雨季溢流污水快速凈化設施，結合本地實際明確排放管控要求。加強工業園區和工業企業雨水排口監管，降低雨季排污環境影響。

（五）強化排水許可管理。各地排水主管部門要嚴格落實污水排入排水管網許可制度，結合當地實際情況，對排水戶實行分級分類管理，確定重點排水戶清單。到2025年，各城市重點排水戶全面落實排水許可要求。

（七）嚴格質量管控。各地要強化生活污水管網建設質量管理，嚴格實行工程質量終身負責制，督促建設、勘察、設計、施工、監理單位依法依規對管網工程質量負責，確保管網符合標準。相關單位應嚴格執行標準規范，嚴格組織管線工程驗收，鼓勵邀請管網運行維護單位參加驗收。各地市場監管部門要運用好“雙隨機、一公開”監管方式，加強排水管材質量安全監管。

（八）明確管網運行維護主體，建立常態化長效運維機制。各地要建立城市生活污水管網專業化運行維護隊伍，嚴格規范安全作業流程，保障城市生活污水管網運行維護費用。排水主管部門要積極推動居住社區內部雨污水管網養護工作委托城市生活污水管網專業化運行維護單位負責。

（九）持續推進“廠網一體”專業化運行維護。各地要完善城市生活污水管網建設管理體制和機制，鼓勵組建城市生活污水管網專業企業，實行“廠網一體”專業化運行維護。排水主管部門要構建以污染物收集效能為導向的管網運行維護績效考核體系和付費體系，對污水處理廠和管網聯動按效付費。以提升污水收集處理效能為目標，建設城市污水管網全覆蓋樣板區。

（十）加強組織領導。省級住房城鄉建設部門要會同生態環境、發展改革等部門對生活污水管網建設改造的整體進展和實施效果進行檢查評估，及時通報有關情況，總結經驗，鼓勵先進，督促落后。建立健全生活污水收集處理設施建設改造工程聯審聯批制度，優化審批程序，提高審批效率，加快項目落地。